Javna Agencija Republike Slovenije za varstvo konkurence (AVK) je 3. novembra 2025 organizirala tradicionalno letno konferenco Slovenski dan varstva konkurence. Letošnja konferenca je bila v prvem delu posvečena obravnavi možnosti alternativnega sankcioniranja pri omejevalnih ravnanjih, v drugem delu pa je diskusija potekala o poenostavljenem postopku presoje koncentracij.
Konferenco je odprl Andrej Matvoz, direktor AVK, ki je pozdravil okoli 80 udeležencev iz Slovenije in drugih držav.
Osrednji nagovor je pripadel prof. Ioannisu Lianosu, bivšemu predsedniku grškega organa za varstvo konkurence in profesorju konkurenčnega prava na University College London. Njegova predstavitev se je osredotočala na primerjavo med t.i. »naked« omejitvami in omejitvami po cilju pri uporabi členov 101 in 102 PDEU, pri čemer je svoje razmišljanje dodatno podkrepil z aktualno sodno prakso.
V okviru prvega panela so panelisti predstavili svoje poglede na uporabo alternativnih oblik sankcioniranja pri omejevalnih ravnanjih. Eva Murovec, predstavnica AVK, se je osredotočila na institut poravnave, njeno komplementarnost s programom prizanesljivosti ter povzela izkušnje iz prakse. Pogled odvetnikov s poudarkom na razlogih na strani podjetij, da se odločijo za institut poravnave, je predstavila odvetnica iz Ljubljane Helena Belina Djalil. Sonia Nalpantidou iz Evropske komisije je predstavila ureditev poravnave ter programa prizanesljivosti na ravni EU. Maria Canedo iz OECD pa je v svoji predstavitvi predstavila statistične podatke o sankcioniranju kršitev konkurenčnega prava v državah OECD ter poudarila pomen izrekanja visokih kazni, ki jih je treba dopolniti s sankcioniranjem fizičnih oseb in poudarkom na zahtevkih za povračilo škode zaradi doseganja večjih odvračalnih učinkov. Renato Ferrandi, predstavnik italijanskega organa za varstvo konkurence, je prav tako poudaril pomen višine kazni in sodelovanja podjetij pri preventivi, pri čemer morajo biti drugi ukrepi sankcioniranja komplementarni globam in drugim oblikam kaznovanja.
V okviru drugega panela je razprava potekala o poenostavljenem postopku presoje koncentracij. Uvodoma je predstavnica AVK Janja Sosič predstavila postopek poenostavljene presoje koncentracij in izkušnje AVK ter predstavila izsledke raziskave s predlogi za še večjo učinkovitost v tovrstnih postopkih presoje. Eva Škufca, odvetnica iz Ljubljane, se je osredotočila na izkušnje odvetnikov v postopkih pred AVK in nanizala nekaj predlogov sprememb, ki bi pripomogli k še učinkovitejšemu postopanju AVK. Liam Biser iz Evropske komisije je predstavil genezo uvedbe poenostavljene presoje koncentracij na ravni EU ter načine in orodja, s katerimi se v okviru Direktorata za konkurenco lotevajo takšnih postopkov. Jon Polanec, odvetnik iz družbe Cleary, Gottlieb Steen & Hamilton iz Bruslja, je predstavil pogled odvetnikov na potek takšnega postopka pri Evropski komisiji, pri tem pa dodal tudi nekaj mednarodnih vidikov, saj pri delu sodeluje tudi z ameriškim organom za varstvo konkurence. V zaključku panela je Inese Druviete, članica Sveta latvijskega organa za varstvo konkurence, predstavila inovativne načine zbiranja podatkov, s katerimi poskuša Latvija pospešiti postopke presoje koncentracij in jih narediti bolj učinkovite.
Oba panela je moderiral g. Dave Anderson, vodilni partner pri odvetniški družbi BCLP v Bruslju, ki je s svojim širokim znanjem in obsežnimi mednarodnimi izkušnjami dodatno prispeval k zanimivosti in atraktivnosti panelov ter živahni razpravi.


