Javna agencija Republike Slovenije za varstvo konkurence, Dunajska cesta 58, Ljubljana (Agencija), je dne 11. 2. 2026 v postopku presoje pridobitve kontrole podjetja Atlantic Droga Kolinska, Živilska industrija, d.o.o., Kolinska ulica 1, 1000 Ljubljana (ADK), nad podjetjem OSEM podjetje za proizvodnjo, trgovino in storitve, d.o.o., Murska Sobota, Čopova ulica 28, 9000 Murska Sobota (OSEM), izdala sklep, s katerim je začela postopek podrobnejše presoje skladnosti koncentracije s pravili konkurence, ker je izkazan resen sum o njeni skladnosti s pravili konkurence.
Agencija ugotavlja, da v primeru predmetne koncentracije prihaja do horizontalnega prekrivanja dejavnosti v koncentraciji udeleženih in z njimi povezanih podjetij na dveh upoštevnih trgih. Koncentracija vzbuja resen sum glede skladnosti s pravili konkurence zlasti na upoštevnem trgu prodaje mesnih namazov sektorju maloprodaje, medtem ko na upoštevnem trgu prodaje ribjih namazov takšni pomisleki niso bili zaznani v enaki meri.
Podjetje ADK bo svoj že sedaj močan položaj na trgu prodaje mesnih namazov sektorju maloprodaje s prevzemom podjetja OSEM dodatno še okrepilo, kar upoštevaje velikost preostalih konkurentov na trgu, zbuja skrb glede stopnje konkurence na trgu. Navedeni trg je bil že pred nastankom koncentracije visoko koncentriran, po njeni izvedbi pa se bo stopnja koncentracija trga še dodatno povečala. Glede na strukturo trga obstaja verjetnost, da bo koncentracija na tem trgu povzročila bistveno oviranje učinkovite konkurence zaradi zmanjšanja konkurenčnega pritiska in povečane možnosti enostranskega ravnanja združenega podjetja.
Koncentracija povečuje tudi tveganje za nastanek koordiniranih protikonkurenčnih učinkov, saj je bil trg prodaje mesnih namazov sektorju maloprodaje že pred obravnavano koncentracijo visoko koncentriran, zmanjšanje števila pomembnih konkurentov pa predstavlja dejavnik, ki lahko povečuje preglednost trga in zmanjšuje negotovost glede ravnanj preostalih udeležencev. To lahko olajša vzajemno prilagajanje ravnanj podjetij, tudi brez sklenitve sporazuma ali usklajenega ravnanja v smislu 5. člena ZPOmK-2.
Agencija bo opravila podrobnejšo analizo razmer na upoštevnem trgu prodaje mesnih namazov sektorju maloprodaje, da bi ugotovila tržno moč udeležencev koncentracije in njihovih konkurentov in v povezavi s tem, ali bo imelo združeno podjetje lahko spodbudo za dvig cen ali poslabšanje prodajnih pogojev za mesne namaze lastnih blagovnih znamk in mesne namaze trgovskih blagovnih znamk, ki jih prevzeto podjetje polni za maloprodajne trgovce na slovenskem trgu, in ne nazadnje, ali bi morebitna takšna strategija škodljivo vplivala na konkurenco na tem trgu. Agencija bo v postopku poglobljene presoje ugotovila, ali bi obravnavana koncentracija lahko povzročila bistveno zmanjšanje učinkovite konkurence na trgu prodaje mesnih namazov maloprodajnem sektorju, zlasti kot posledica ustvarjanja oziroma krepitve prevladujočega položaja združenega podjetja.
Agencija zato poziva vse osebe, da ji posredujejo podatke, ki bi bili lahko pomembni za odločitev v predmetnem postopku, in se pri tem sklicujejo na konkretno zadevo. Pošiljatelji naj, kolikor je to mogoče, svoje navedbe podprejo z ustreznimi utemeljitvami ter razpoložljivimi dokazili.
V primeru, da predstavljajo določeni podatki poslovno skrivnosti v skladu s sedemnajsto točko prvega odstavka 3. člena ZPOmK-2, ki določa, da so poslovna skrivnost podatki, katerih razkritje bi pomenilo nastanek občutne škode in so znani omejenemu krogu oseb, Agencija poziva podjetja, da v skladu s šestim odstavkom 42. člena ZPOmK-2 o obstoju razlogov za varovanje podatkov kot poslovne skrivnosti predložijo ustrezna pojasnila in različico dokumenta, ki ne vsebuje podatkov, ki pomenijo poslovno skrivnost. Podatki, ki so poslovna skrivnost, sodijo namreč v skladu s 16. točko 3. člena ZPOmK-2 med zaupne podatke, ki jih skladno s 42. členom ZPOmK-2 Agencija varuje kot zaupne in, ki jih morajo vsi, ki se pri svojem delu z njimi seznanijo, v skladu s 36. členom ZPOmK-2 varovati kot zaupne.
Agencija mora v skladu s 41. členom ZPOmK-2 na zahtevo osebe, ki je vir prijave ali vir drugih informacij, ki jih Agencija uporablja pri izvajanju svojih pristojnosti, varovati tajnost njene identitete, če ta izkaže za verjetno, da bi ji razkritje povzročilo občutno škodo. V primeru zahteve za varstvo svoje identitete, morate Agenciji ob predložitvi dokumentov predložiti tudi različico dokumentov, ki ne vsebuje podatkov, ki bi pomenili razkritje vira, ter obrazložiti, zakaj bi vam razkritje identitete lahko povzročilo občutno škodo.