Javna agencija Republike Slovenije za varstvo konkurence, Dunajska 58, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Agencija), je 27. 1. 2026 proti podjetju ARRIVA, družba za prevoz potnikov, d.o.o., Ulica Mirka Vadnova 8, 4000 Kranj, matična številka: 5263433000 (v nadaljevanju: Arriva), uvedla postopek ugotavljanja kršitve 9. člena Zakona o preprečevanju omejevanja konkurence (v nadaljevanju: ZPOmK-1) in 102. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljevanju: PDEU).
Izkazana je verjetnost, da je podjetje Arriva kršilo 9. člen ZPOmK-1 in 102. člen PDEU s tem, ko naj bi zlorabilo prevladujoč položaj na trgu javnega linijskega prevoza potnikov, ki se kot gospodarska javna služba organizira za medkrajevni linijski prevoz v notranjem cestnem prometu, brez javnega linijskega prevoza v mestnem prometu in brez posebnega linijskega prevoza na območju Republike Slovenije (v nadaljevanju: upoštevni trg), zlasti tako, da je v postopku javnega naročila Ministrstva za infrastrukturo Republike Slovenije, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: naročnik), za izbiro koncesionarjev za izvajanje gospodarske javne službe javni linijski prevoz potnikov na območju Republike Slovenije (JN005315/2021-U01 s popravki z dne 12. 8. 2021 št. JN005315/2021-K01, z dne 7. 10. 2021 št. JN005315/2021-K02 in z dne 9. 11. 2021 št. JN005315/2021-K03 – v nadaljevanju: javno naročilo) določilo predatorske cene za Sklop 5 (Pomurska) predmetnega javnega naročila, ki ne pokrivajo vseh stroškov opravljanja dejavnosti na upoštevnem trgu in se odreklo dobičku, s ciljem izključiti konkurente na upoštevnem trgu, zlasti konkurenta na upoštevnem trgu za območje Sklopa 5 (Pomurska), to je podjetje AVTOBUSNI PROMET Murska Sobota d.d., Bakovska ulica 29A, 9000 Murska Sobota, matična številka: 5065011000 (v nadaljevanju: AP MS). S tem naj bi podjetje Arriva posredno ali neposredno določilo nepošteno prodajno ceno, kar bi lahko predstavljalo zlorabo prevladujočega položaj na ozemlju Republike Slovenije in na znatnem delu notranjega trga EU, in bi lahko vplivalo na trgovino med državami članicami.
Agencija poziva vse osebe, da Agenciji pošljejo podatke, ki bi lahko bili pomembni za odločitev.
V primeru, da predstavljajo določeni podatki zaupne podatke v skladu s šestnajsto točko prvega odstavka 3. člena Zakona o preprečevanju omejevanja konkurence (v nadaljevanju: ZPOmK-2), ki določa, da so zaupni podatki poslovne skrivnosti, ter osebni podatki in vsi drugi podatki, za katere so s tem zakonom ali drugimi predpisi določeni posebni režimi njihovega varstva in posebni pogoji za dostop do njih, jih označite kot zaupne in jih pošljite na naslov Agencije fizično ločeno od ostalih podatkov v posebni zaprti kuverti s pripisom »ZAUPNI PODATKI«. Za zaupne podatke ne štejejo podatki, ki so javno dostopni. V skladu s sedemnajsto točko prvega odstavka 3. člena ZPOmK-2 pa se kot poslovna skrivnost štejejo podatki in poslovna korespondenca, ki se nanašajo na gospodarsko dejavnost podjetja, ali drugi zaščite vredni podatki, če je z njimi seznanjeno omejeno število ljudi, če njihovo razkritje škodi osebi, ki jih da na voljo, ali tretjim osebam in če so interesi, ki so z razkritjem podatkov lahko prizadeti, objektivno vredni zaščite. Pozivamo vas, da v skladu s šestim odstavkom 42. člena ZPOmK-2 o obstoju razlogov za varovanje podatkov kot poslovne skrivnosti predložite ustrezna pojasnila in nam posredujete tudi različico dokumenta, ki ne vsebuje zaupnih podatkov.
Agencija mora v skladu s 41. členom ZPOmK-2 na zahtevo osebe, ki je vir prijave ali vir drugih informacij, ki jih Agencija uporablja pri izvajanju svojih pristojnosti, varovati tajnost njene identitete, če ta izkaže za verjetno, da bi ji razkritje povzročilo občutno škodo. V primeru zahteve za varstvo svoje identitete, morate Agenciji ob predložitvi dokumentov predložiti tudi različico dokumentov, ki ne vsebuje podatkov, ki bi pomenili razkritje vira.
Uvedba postopka zoper podjetje Arriva ne prejudicira izida samega postopka.